Chính sách định cư Mỹ thay đổi thế nào sau khi Tổng thống Trump nhậm chức?

Chính sách định cư Mỹ thay đổi thế nào sau khi Tổng thống Trump nhậm chức?

Ngày đăng: 23/12/2024 08:15 AM

    Đối với những ai có kế hoạch định cư Mỹ theo diện bảo lãnh gia đình hoặc diện lao động tay nghề, việc hiểu được các thay đổi tiềm ẩn trong chính sách mới sắp tới dưới thời Tổng thống Donald Trump, nhiệm kỳ thứ hai là rất quan trọng. 

    Dưới đây là một số vấn đề đã và đang xảy ra được chúng tôi tổng hợp để phân tích những thay đổi sắp tới:

    • Các sắc lệnh hành pháp và nhiều quy định có liên quan đến hoạt động nhập cư Mỹ thay đổi nhiều kể từ năm 2017 đến 2021. 
    • Các tuyên bố chiến dịch hiện tại, cùng đề xuất chính sách nêu rõ ưu tiên tiềm năng. 
    • Các thay đổi quan trọng dưới thời Tổng thống Biden có thể phải đối mặt với sự đảo lộn đáng kể.

    Các phân tích được đưa ra nhằm giúp những người có kế hoạch định cư Mỹ theo thị thực đoàn tụ gia đình hoặc lao động tay nghề có thêm hiểu biết và đưa ra quyết định phù hợp, chẳng hạn chuẩn bị cho những thay đổi lớn liên quan đến việc làm hoặc cần vượt qua rào cảnh tài chính và thủ tục thực hiện. 

    Mục lục

     

    Tác động của Tổng thống Trump lên các chính sách định cư Mỹ 

    Chính sách định cư Mỹ diện làm việc và đầu tư 

    Ở nhiệm kỳ đầu tiên của Tổng thống Trump, ông đã định hình chính sách định cư Mỹ diện làm việc, đưa ra ngưỡng lưỡng cùng biện pháp tuân thủ, cũng như điều kiện chặt chẽ hơn. Trong khi đó, đến thời Tổng thống Biden đã bãi bỏ hạn chế này. Vì vậy, nhiều dự đoán cho rằng đến nhiệm kỳ thứ hai của Tổng thống Trump có thể chứng kiến sự trở lại của các chính sách trước đây cùng với yêu cầu thực thi nghiệm ngặt hơn. Dưới đây là bảng so sánh một số thay đổi:

    Các chính sách

    Nhiệm kỳ đầu tiên của Tổng thống Trump

    Những thay đổi dưới thời Tổng thống Biden

    Dự đoán những thay đổi tại nhiệm kỳ thứ hai của Tổng thống Trump 

    Mức lương của Visa H-1B 

    Tăng ngưỡng lương 

    Trở về cách tính lương như trước

    Yêu cầu mức lương cao hơn 

    Tiêu chuẩn xét chuyên môn nghề nghiệp

    Hạn chế

    Mở rộng

    Thu hẹp hơn 

    Đình chỉ nhập cảnh đối với một số lao động nước ngoài 

    Tạm dừng nhập cảnh đối với một số lao động nước ngoài

    Dỡ bỏ hạn chế 

    Xuất hiện những hạn chế tiềm ẩn 

    Tôn trọng với các quyết định trước

    Loại bỏ 

    Khôi phục

    Có khả năng loại bỏ 

    Đánh giá tuân thủ 

    Tăng cường kiểm tra và giám sát thực tế

    Giảm áp lực kiểm doát

    Tái tăng cường kiểm tra và giám sát thực tế việc tuân thủ 

    Chương trình Đào tạo Thực hành và Đào tạo Thực hành STEM

    Tăng cường kiểm tra

    Mở rộng và bảo tồn

    Giám sát việc tuân thủ chặt chẽ hơn 

    Visa H-4 Giấy phép Lao động

    Đe dọa bãi bỏ

    Được bảo lưu áp dụng

    Có khả năng loại bỏ 

    Chương trình Đầu tư định cư Mỹ EB-5 

    Yêu cầu giám sát bổ sung và giám sát các vấn đề trì hoãn 

    Ổn định nhưng tồn đọng hồ sơ chưa xử lý nhiều

    Tăng trách nhiệm tuân thủ và giám sát 

    Chi tiết chính sách:

    • Nhiệm kỳ đầu tiên của Tổng thống Trump: Áp dụng chính sách tăng lương đối với Visa H-1B và một số thị thực lao động, cùng với việc thu hẹp tiêu chí xác định các ngành nghề đặc biệt tác động không cân xứng đến các lĩnh vực CNTT và STEM.
    • Những điều chỉnh của Tổng thống Biden: Hủy bỏ cách tính lương mới, trở về cách cũ và mở rộng tiêu chí xác định ngành nghề cũng như ổn định quy trình tuyển dụng.
    • Những thay đổi tiềm năng trong tương lai: Ngưỡng lương cao hơn và tiêu chí đủ điều kiện khắt khe hơn đối với các Chương trình Đào tạo Thực hành và Đào tạo Thực hành STEM có thể làm tăng chi phí cho người sử dụng lao động và giảm cơ hội việc làm cho sinh viên.

    Tác động đối với lao động nước ngoài:

    • Thách thức: Việc xác định các tiêu chí nghề nghiệp chuyên môn chặt chẽ hơn có thể ảnh hưởng không cân xứng đến việc gia hạn thị thực H-1B.
    • Cơ hội: Việc lập kế hoạch trước với mô tả công việc chi tiết và hồ sơ chứng minh chặt chẽ hơn có thể giảm thiểu rủi ro.

    Tác động đối với nhà tuyển dụng:

    • Thách thức: Việc tăng cường kiểm toán tuân thủ đòi hỏi nhà tuyển dụng  phải lưu trữ hồ sơ kỹ lưỡng.
    • Cơ hội: Sử dụng các cuộc kiểm toán chủ động và thông báo tuyển dụng chi tiết để phù hợp với kế hoạch thực thi.

    Chính sách định cư Mỹ diện đoàn tụ gia đình 

    Định cư Mỹ diện đoàn tụ gia đình phải đối mặt với những hạn chế đáng kể dưới thời Tổng thống Trump, đặc biệt là thông qua Quy tắc Gánh nặng Ngân sách Công và các lệnh phỏng vấn phổ biến. Những điều chỉnh của Tổng thống Biden đã làm giảm bớt những gánh nặng này, nhưng nhiệm kỳ thứ hai của ông Trump có thể khôi phục lại các rào cản.

    Các chính sách

    Nhiệm kỳ đầu tiên của Tổng thống Trump

    Những thay đổi dưới thời Tổng thống Biden

    Dự đoán những thay đổi tại nhiệm kỳ thứ hai của Tổng thống Trump 

    Quy tắc Gánh nặng Ngân sách Công 

    Yêu cầu chứng minh tài chính mở rộng đối với người nộp đơn

    Hủy bỏ quy định và trở về hướng dẫn trước đó

    Khôi phục và mở rộng Quy tắc Gánh nặng Ngân sách Công

    Phỏng vấn 

    Bắt buộc đối với hầu hết ứng viên được bảo lãnh gia đình 

    Miễn phỏng vấn cho những ứng viên đủ điều kiện chương trình 

    Yêu cầu phỏng vấn có khả năng khôi phục lại 

    Yêu cầu thu nhập của người bảo lãnh

    Tăng yêu cầu chứng minh thu nhập của người bảo lãnh

    Khôi phục lại ngưỡng cũ trước đây 

    Ngưỡng yêu cầu chứng minh thu nhập có thể cao hơn trước nhiều 

    Mẫu I-944 (Tuyên bố tự hỗ trợ)

    Yêu cầu chứng từ chi tiết

    Bãi bỏ yêu cầu

    Phục hồi yêu cầu bổ sung 

    Sự chậm trễ, trì hoãn trong quá trình xử lý 

    Tăng thêm cho rào cản thủ tục hành chính

    Thời gian xử lý phù hợp hơn

    Kéo dài tình trạng chậm trễ do có sự giám sát chặt chẽ hơn

    Hạn chế đối với người thân trực hệ

    Áp dụng tiêu chuẩn nhập cảnh và yêu cầu hồ sơ chặt chẽ hơn

    Nới lỏng hơn

    Tiềm ẩn thêm rào cản đối với người thân trực hệ 

    Yêu cầu xác nhận hỗ trợ

    Bắt buộc có hồ sơ chứng minh và trách nhiệm pháp lý rõ ràng

    Đơn giản hóa thủ tục 

    Có thể quay trở về việc quản lý và yêu cầu hồ sơ chứng minh chặt chẽ hơn 

    Visa K-1 hôn phu/hôn thê 

    Thời gian xử lý lâu hơn và tăng RFE 

    Thời gian xử lý ổn định hơn 

    Hạn chế hoặc kiểm tra tình trạng kỹ hơn 

    Gia đình có tình trạng cư trú Mỹ hỗn hợp

    Áp dụng hạn chế quyền lợi

    Mở rộng điều kiện hưởng lợi

    Khả năng tăng cường hạn chế đối với các gia đình thuộc nhóm này 

    Miễn trừ lý do không được phép nhập cảnh Mỹ 

    Quá trình xét duyệt khó khăn hơn

    Quá trình đơn giản hơn

    Điều kiện xét duyệt khắt khe hơn

    Chi tiết chính sách:

    • Nhiệm kỳ đầu tiên của Tổng thống Trump: Các cuộc phỏng vấn bắt buộc đã tạo ra tình trạng tắc nghẽn và yêu cầu chứng minh thu nhập của người bảo lãnh cao hơn đã loại bỏ các đối tượng có thu nhập trung bình.
    • Những điều chỉnh của ông Biden: Đơn giản hóa các yêu cầu đối với người bảo lãnh và giảm thời gian xử lý bằng cách đưa ra các trường hợp miễn phỏng vấn cho những ứng viên có rủi ro tiềm ẩn thấp.
    • Những thay đổi tiềm năng trong tương lai: Việc khôi phục ngưỡng thu nhập đối với người bảo lãnh chặt chẽ hơn và Quy định về Gánh nặng Ngân sách Công có thể trở thành rào cản đối với nhiều gia đình, đặc biệt là những gia đình có cả hai nguồn thu nhập.

    Đối với các gia đình bảo lãnh:

    • Thách thức: Các gia đình có tình trạng cư trú hỗn hợp có thể phải đối mặt với các quy định chặt chẽ hơn về hạn chế quyền lợi và lựa chọn bảo lãnh.
    • Cơ hội: Việc chuẩn bị sớm các giấy tờ chứng minh tài chính như lịch sử tín dụng và xác minh thu nhập có thể giúp quá trình này dễ dàng hơn.

    Chính sách nhập cảnh và cho phép cư trú tại Mỹ 

    Tổng thống Trump ưu tiên an ninh quốc gia, áp đặt lệnh cấm đi lại và tăng cường kiểm tra, giám sát. Còn ông Biden đảo ngược các biện pháp này, tập trung vào việc nhập cảnh hợp lý. Nhiệm kỳ thứ hai của ông Trump có thể tái áp dụng các biện pháp kiểm soát chặt chẽ hơn.

    Các chính sách

    Nhiệm kỳ đầu tiên của Tổng thống Trump

    Những thay đổi dưới thời Tổng thống Biden

    Dự đoán những thay đổi tại nhiệm kỳ thứ hai của Tổng thống Trump 

    Cấm đi lại

    Áp dụng đối với công dân đến từ nhiều quốc gia Hồi giáo và Châu Phi

    Hủy bỏ tất cả lệnh cấm đi lại

    Khả năng mở rộng sang các khu vực mới, nhắm đến công dân đến từ các quốc gia được xem là có “rủi ro cao”

    Thủ tục thẩm tra 

    Quy trình kiểm tra nghiêm ngặt

    Quy trình hợp lý

    Kiểm tra chặt chẽ với nhiều biện pháp an ninh mở rộng

    Yêu cầu hồ sơ

    Bằng chứng bổ sung đối với thị thực cùng Đơn thỉnh nguyện

    Giảm yêu cầu hồ sơ

    Áp dụng lại các yêu cầu hồ sơ chứng minh

    Kiểm tra phương tiện truyền thông xã hội của người nộp đơn

    Bắt buộc 

    Hạn chế sử dụng để sàng lọc chọn ứng viên

    Có thể sàng lọc kỹ hơn, rộng hơn

    Chế độ dành cho người tị nạn và người xin tị nạn

    Giảm giới hạn nhập cảnh đối với người tị nạn

    Tăng số lượng người tị nạn và xử lý

    Tiếp tục giảm số lượng người tị nạn nhập cảnh bằng cách đưa ra các tiêu chuẩn hạn chế 

    Miễn trừ đi lại

    Khó có thể được đối với cá nhân đến từ quốc gia bị cấm theo danh sách

    Đơn giản hóa quy trình

    Tiêu chuẩn xét duyệt miễn trừ chặt chẽ hơn 

    Hạn chế nhập cảnh đối với lao động định cư và không định cư

    Tạm dừng nhập cảnh đối với một số người sở hữu thị thực lao động như Visa H-1B và Visa L-1 trong thời gian dịch bệnh COVID-19 diễn ra

    Xóa bỏ các rào cản hạn chế

    Áp dụng lại lệnh đình chỉ nhập cảnh đối với một số loại thị thực nhất định 

    Quy định nhập cảnh phụ thuộc vào tình trạng sức khỏe cộng đồng

    Áp dụng Điều 42 để trục xuất người xin tị nạn tại biên giới

    Kết thúc các biện pháp áp dụng theo Điều 42

    Khôi phục lại các hạn chế, tương tự việc áp dụng Điều 42 

    Miễn trừ phỏng vấn thị thực

    Giảm miễn trừ phỏng vấn đối với thị thực không định cư

    Mở rộng miễn trừ phỏng vấn 

    Khả năng áp dụng việc miễn trừ phỏng vấn thị thực nghiêm ngặt hơn, tăng cường phỏng vấn trực tiếp 

    Chi tiết chính sách:

    • Nhiệm kỳ đầu tiên của Tổng thống Trump: Các chính sách như kiểm tra mạng xã hội của ứng viên nộp đơn và lệnh cấm đi lại trong khu vực đã ảnh hưởng đến hàng triệu người, làm gián đoạn các cuộc đoàn tụ gia đình và kế hoạch tuyển dụng của các chủ sử dụng lao động bảo lãnh.
    • Những điều chỉnh dưới thời Tổng thống Biden: Xóa bỏ lệnh cấm đi lại và tập trung kiểm tra những ứng viên có nguy cơ cao.
    • Những thay đổi tiềm năng trong tương lai: Việc mở rộng lệnh cấm và các biện pháp sàng lọc chặt chẽ hơn có thể tác động không cân xứng đến những người nộp đơn từ một số quốc gia nhất định.

    Tác động đối với người lao động và gia đình nước ngoài:

    • Thách thức: Việc dự kiến ​​ban hành lại lệnh cấm đi lại và tăng cường kiểm tra có thể kéo dài thời gian phê duyệt thị thực. Điều này khiến các ứng viên nộp hồ sơ lâu nhận thị thực hơn. 
    • Cơ hội: Việc nộp hồ sơ trực tuyến với các thông tin nhất quán và đầy đủ có thể giúp giảm sự chậm trễ trong quá trình xử lý.

    Tác động của Tổng thống Trump đến quá trình xử lý hồ sơ

    Những thay đổi về tiêu chuẩn xử lý thị thực đã tác động đáng kể đến thời gian và tỷ lệ chấp thuận hồ sơ dưới thời Tổng thống Trump. Trước đó, ông Biden đã nỗ lực bình thường hóa các quy trình, nhưng đến nhiệm kỳ thứ hai của Tổng thống Trump có thể đảo ngược những cải thiện này.

    Các chính sách

    Nhiệm kỳ đầu tiên của Tổng thống Trump

    Những thay đổi dưới thời Tổng thống Biden

    Dự đoán những thay đổi tại nhiệm kỳ thứ hai của Tổng thống Trump 

    RFE (Yêu cầu cung cấp bằng chứng chứng minh bổ sung) 

    Tăng yêu cầu RFE, nhất là đối với thị thực việc làm

    Giảm yêu cầu RFE bằng nhiều chính sách 

    Có khả năng quay trở lại việc tăng yêu cầu RFE cao hơn 

    Thời gian xử lý

    Kéo dài do phải thông qua nhiều bước kiểm tra tăng cường

    Cải thiện thời gian xử lý, bằng việc thay đổi các chính sách và nhân sự 

    Có thể kéo dài lâu hơn trước 

    Xử lý nhanh

    Khả năng có giới hạn 

    Mở rộng lựa chọn xử lý nhanh

    Có thể hạn chế hoặc đình chỉ xử lý nhanh 

    Tiêu chuẩn xét duyệt hồ sơ

    Tỷ lệ từ chối cao hơn đối với thị thực việc làm và bảo lãnh gia đình

    Việc phê chuẩn được chuẩn hóa

    Tiêu chuẩn xét duyệt hồ sơ cao hơn 

    Tôn trọng với các quyết định trước

    Loại bỏ

    Khôi phục lại

    Loại bỏ 

    Yêu cầu biểu mẫu và bằng chứng

    Tăng độ phức tạp và yêu cầu bằng chứng

    Đơn giản hóa và chuẩn hoá

    Khôi phục lại với các yêu cầu cao hơn 

    Xử lý vấn đề dựa trên nguồn lực có sẵn

    Phân bổ nhân sự phù hợp để giải quyết nhanh hơn

    Tăng cường nguồn lực để giảm tồn đọng

    Khả năng chuyển hướng nguồn lực để xử lý hiệu quả 

    Hệ thống lưu trữ online

    Chậm trễ chuyển đổi số dẫn đến kém hiệu quả

    Mở rộng khả năng lưu trữ

    Tiến độ chậm hơn quay trở lại 

    Chi tiết chính sách:

    • Nhiệm kỳ đầu tiên của Tổng thống Trump: RFE tăng vọt và việc xử lý nhanh đã bị đình chỉ đối với nhiều hạng mục. Thời gian xử lý tăng lên vì sự tôn trọng đối với các phê duyệt trước đó đã bị loại bỏ.
    • Những điều chỉnh của Tổng thống Biden: Giảm RFE, mở rộng quy trình xử lý nhanh và tiếp tục tôn trọng các phê duyệt trước đó, cải thiện thời gian xử lý hồ sơ. 
    • Những thay đổi tiềm ẩn trong tương lai: Việc khôi phục dự kiến ​​có thể dẫn đến thời gian chờ lâu hơn, tỷ lệ từ chối cao hơn và mức độ không chắc chắn lớn hơn.

    Đối với các đơn vị tuyển dụng bảo lãnh:

    • Thách thức: Việc tăng RFE và tỷ lệ từ chối gia hạn thị thực H-1B cùng chương trình bảo lãnh cấp Thẻ xanh Mỹ có thể làm gián đoạn nguồn nhân tài.
    • Cơ hội: Việc lập kế hoạch chiến lược với cố vấ di trú của quý vị có thể giải quyết trước các vấn đề gây lo ngại.

    Đối với người bảo lãnh và được bảo lãnh gia đình:

    • Thách thức: Tiêu chí xét duyệt hồ sơ hạn chế hơn có thể làm tăng số đơn xin cấp thị thực gia đình bị từ chối.
    • Cơ hội: Cung cấp hồ sơ chứng minh chi tiết và chính xác, kết hợp với hướng dẫn pháp lý, có thể giảm thiểu rủi ro.

    Nhiệm kỳ thứ hai của Tổng thống Trump có thể gây ra sự không chắc chắn đáng kể đối với các chính sách định cư Mỹ, đặc biệt là đối với người lao động nước ngoài và người được bảo lãnh gia đình. Mặc dù các biện pháp hạn chế và yêu cầu tuân thủ cao hơn được dự đoán, nhưng vẫn có thể chủ động giảm thiểu rủi ro và điều hướng hiệu quả các thay đổi tiềm ẩn. 

    Hiểu được các xu hướng lịch sử và chuẩn bị cho những thách thức cụ thể, chẳng hạn tiêu chuẩn tuyển dụng khắt khe hơn, yêu cầu chứng minh tài chính cao hơn đối với người bảo lãnh gia đình và tăng cường giám sát quá trình xử lý thị thực sẽ là điều cần thiết. Bằng cách tận dụng kiến thức pháp lý, nộp hồ sơ đầy đủ và cập nhật thông tin về các chính sách mới, quý vị có thể hiện thực hóa tốt hơn các mục tiêu định cư Mỹ của mình.

    Cuối cùng, trong bối cảnh chính trị có thể thay đổi, khả năng phục hồi và sự chuẩn bị của những người bị ảnh hưởng có thể giúp vượt qua những thách thức này.

    Chia sẻ:

    RIIT